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陆魏诉求行政知情权却遭数次诉讼

 时间:2019-03-13 09:13:15来源:中国经济观察网责任编辑:黄兴国点击:

(来源于:中国经济观察网)
记者:李文兵

扬中市正大物资有限公司 (以下简称正大公司) 法定代表人陆魏,向该市住建局诉求政务公开却遭到数次诉讼。市住建局局长周丁文利用职务公权,为自己家亲属谋取私有财产,在地方形成一股势力。强扒正大公司混凝土搅拌站的水泥库,目的是为他亲戚张孝中江苏四海混凝土有限公司扬中分公司(以下简称四海公司)来垄断市场,用几个亿的资金来为四海公司及其他非法码头的设施买单。拒不公开码头拆迁补偿信息,并用行政手段多次诉讼第三方正大公司法人代表,陆魏说。

扬中市正大公司南江码头通过层层审批,并持有《土地证》、《房屋所有权证》、水利厅的《河道占用证》、《施工许可证》、《规划许可证》、《港口经营许可证》及岸线审批文件等相关手续。2009年正大公司在交通出让的土地上,建生产需要的配套设施搅拌站的水泥中转库,却遭到住建局的人叫我签收《停工(核查)通知书》停字(09)第4号:根据《建筑法》 第7条的规定, 建设工程开工前,必须依法办理施工许可证,并于09年6月18日携带下列材料(土地证、规划证、施工图)到市城建监察大队听候处理,逾期不到或继续上述行为的本机关将依法从重处罚。

2009年6月14日住建局组织人到正大公司南江码头施工现场、用挖机把正大公司搅拌站水泥库扒掉,达到为四海公司垄断市场的目的, 并且还剥夺了正大公司在4天内向住建局提供土地证等相关材料的权利,形成一种公权势力。

而与正大公仅一墙之隔四海公司没有《规划证》,《土地证》,《港口经营许可证》的“非法码头”,被法院强制执行,住建局从未派人去查过四海公司。

2009年9月9日扬中市规划管理局答复“江苏中海基础工程有限公司混凝土分公司于2005年下半年在堤顶公路99公里处建设局部三层办公用房及附属实施,用于经营商品混凝土,其建设工程未取得规划部门核发的《建设工程规划许可证》”

2011年4月11日扬中市交通运输局答复“对此我局于2009年8月17日对该公司进行了行政处罚,该案已申请扬中市人民法院强制执行”。张孝中藐视法院,私自撕掉法院封条,继续非法生产经营至拆迁并得到高额补偿,法院对四海公司非法填滩行为也是无可奈何。

根据国家相关法律法规非法码头应按《防洪法》第五十七条“围海造地,围湖造地,围垦河道的,责令停止违法行为,恢复原状或采取其他补救措施,可处5万元以下的罚款,即不恢复原状,也不采取其他补救措施的,代为恢复原状或采取其他补救措施,所需费用由违法者承担。

2009年1月17日新华每日电讯对四海公司等十多家非法码头,以题为“长江航道黑码头”进行了报道。该报道引起了省市相关部门的关注。

2009年1月20日,镇政办发(2009)25号文,明确指明要在3月31日前拆除。

2009年4月7日水利厅苏水政监(2009)6号文,“对未经水行政主管部门批准,擅自建设的码头工程要在汛前无条件拆除”。

2010年2月10日镇政办法(2010)32号文第11条,“所有违法、违章设施的拆除,一律实行零补偿”。

要求扬中行政主管部门按照国家法律法规对四海公司及其它非法码头无条件拆除,一律实行“零补偿”。四海码头并没有被行政处罚,也没有拆除恢复原状。却能得到几千万补偿。这一应该公开的信息,周丁文把它作为商业秘密,至今拒不向求诉人公开拆迁补偿信息。

2017年8月27日,正大公司特快专递,向住建局邮寄《政府信息公开申请》(在快递上写明公开码头拆迁补偿信息)并附扬政征字[2013]第1号《扬中市房屋征收决定公告》和《政府信息申请告知书》扬政依[2014]第1号文。拒绝公开码头拆迁补偿信息.

住建局于2018年3月7日诉中国邮政速递物流有限公司镇江分公司、扬中营业部,将正大公司列为第三人。该诉讼被镇江经开区法院《民事裁驳回书》(2018)第1191民初1511号裁定:“驳回扬中市住房和城乡建设局的起诉”;住建局不服此裁定,上诉至镇江中级法院,中法《民事裁定书》(2018)第11民终2401号裁定驳回上诉.

根据政府信息公开条例第十一条第(三)项和等十五条,第十八条、第二十九条及扬中市国有土地上房屋征收与补偿办法第三条:“房屋征收与补偿应当遵循决策民主、程序正当,补偿公开,结果公开的原则。”这是住建局应履行的法定职责,有主动公开的义务。而周丁文却用公权、公款请律师来诉讼正大公司,导致正大公司为此诉讼花费大量精力,等了5年之久,依然没有等到拆迁补偿信息,还得承受行政主管部门无休止的诉讼。陆魏说,正大公司诉求知情权就这么难。责任编辑:王生志

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